回首我国痊愈医疗成长之路——重点政策汇编

第七次天下人口普查的数据显示，我国60岁及以上人口的比重到达18.70%，此中65岁及以上人口比重到达13.50%，老年人口范围重大，老龄化进程较着加速。老龄化也是此后较长一段期间我国的基本国情，这一近况鞭策了痊愈需求不停增长。

作者： 本站编纂来历： 年夜康健派2022-10-08 17:43:35

第七次天下人口普查的数据显示，我国60岁及以上人口的比重到达18.70%，此中65岁及以上人口比重到达13.50%，老年人口范围重大，老龄化进程较着加速。老龄化也是此后较长一段期间我国的基本国情，这一近况鞭策了痊愈需求不停增长。

另外一方面，痊愈医疗可以或许解决急性后期病人医治痛点，加速急性期病院周转效率，切合医改的趋向。同时，慢性病人群的增长、残疾人痊愈需求的增加，和人们的痊愈意识晋升，都进一步驱动了痊愈医疗行业的增加。痊愈医疗对于在患者、医疗机构、当局以及社会都有踊跃意思。

《“康健中国2030”计划纲要》指出，全平易近康健是设置装备摆设康健中国的底子目的。安身全人群以及全生命周期两个出力点，提供公允可及、体系持续的康健办事，使全体人平易近享有所需要的、有品质的、可承担的预防、医治、痊愈、康健促成等康健办事。最近几年来，从国度，到各省市，出台了一系列政策文件，从机构转型、学科设置装备摆设、医保付出、器械辅具等多方面赐与保障。现从政策保障角度回首我国痊愈医疗行业的成长之路，将2009年至今国度层面出台的重点政策文件汇编以下：

2009年3月17日

《关在深化医药卫生体系体例鼎新的定见》

看重预防、医治、痊愈三者联合，以维护社区住民康健为中央，提供疾病预防节制等大众卫生办事、正常常见疾病及高发病的低级诊疗办事、慢性病治理以及痊愈办事。

相干链接：

http://www.gov.cn/test/2009-04/08/content_1280069.htm

2010年9月6日

《关在将部门痊愈工程纳入基本医疗保障规模的通知》

将9种医疗痊愈工程纳入基本医疗保障规模，包孕：运动疗法、偏瘫肢体综合练习、脑瘫肢体综合练习、截瘫肢体综合练习、功课疗法、认知知觉功效障碍练习、语言练习、吞咽功效障碍练习、一样平常糊口威力评定。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/wjw/gfxwj/201304/87748a910c77420a8087cfd35d328a68.shtml

2016年4月8日

《人力资源社会保障部 国度卫生计生委 平易近政部 财务部 中国残联 关在新增部门医疗痊愈工程纳入基本医疗保障付出规模的通知》

将痊愈综合评定等20项医疗痊愈工程（见附件）纳入基本医疗安全付出规模，包孕：痊愈综合评定、吞咽功效障碍查抄、手功效评定、均衡实验、均衡练习、外貌肌电图查抄、轮椅技术练习、耐力练习、年夜枢纽关头松动练习、徒手手功效练习、截肢肢体综合练习、小儿举动听力测试、孤傲症诊断访谈量表(ADI)测评、一样平常糊口动作练习、职业功效练习、精力障碍功课疗法练习、减重撑持体系练习、电动起立床练习、儿童听力障碍言语练习、语言威力筛查。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=17896806a28946e1a4a3b3446eda995b

2011年4月14日

《综合病院痊愈医学科设置装备摆设与治理指南》

二级以上（含二级）综合病院该当根据《综合病院痊愈医学科基本尺度》 自力设置科室开展痊愈医疗办事，科室名称同一为痊愈医学科。鼓动勉励有前提的综合病院开展生理痊愈征询事情。

综合病院痊愈医学科设置装备摆设与治理指南.pdf

2011年9月2日

《卫生部办公厅关在开展成立完美痊愈医疗办事系统试点事情的通知》

确定北京市、黑龙江省、上海市、江苏省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、四川省、广东省、湖南省、云南省、新疆维吾尔自治区等14个省（区、市，如下简称试点省）开展成立完美痊愈医疗办事系统试点事情。鼓动勉励社会本钱介入。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=52825

2012年3月7日

《卫生部办公厅关在确定痊愈医疗办事分级医疗双向转诊试点重点接洽都会的通知》

于痊愈医疗办事系统设置装备摆设试点都会中选择部门都会重点试点分级医疗、双向转诊事情。确定黑龙江省哈尔滨市、江苏省无锡市、福建省厦门市、山东省泰安市、云南省保山市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市作为痊愈医疗办事系统设置装备摆设分级医疗双向转诊试点重点接洽都会。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=54255

2012年5月4日

《卫生部办公厅关在开展痊愈医疗办事系统试点评估事情的通知》

卫生部对于成立完美痊愈医疗办事系统试点事情同步举行第三方评估。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=54609

2012年3月5日

《“十二五”期间痊愈医疗事情引导定见》

明确差别层级痊愈医疗机构的功效定位，实现分层级医疗、分阶段痊愈。成立差别级别、差别种别痊愈医疗机构间的分级医疗、双向转诊轨制。于医疗资源相对于富厚的地域，鼓动勉励有前提的二级综合病院（包孕企事业办病院）有规划、按步调地总体转型为以痊愈医疗办事为主的综合病院或者痊愈病院。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=54232

2012年4月25日

《卫生部关在印发 痊愈病院基本尺度（2012年版） 的通知》

作为新建痊愈病院的验收尺度，划定了二级、三级痊愈病院的床位、科室设置、职员、园地、装备等指标。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=54557

2012年11月3日

《卫生部办公厅关在开展卫生部痊愈医疗办事树模病院（三级综合病院）创立事情的通知》

鉴在三级综合病院痊愈医学科于我国痊愈医疗办事系统中的主导职位地方，卫生部印发《卫生部痊愈医疗办事树模病院（三级综合病院）评比尺度（试行）》，在2013年先行挑选“卫生部痊愈医疗办事树模病院（三级综合病院）”。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=bce59d13b9f44e8380f9349d22373054

2015年3月30日

《天下医疗卫生办事系统计划纲要（2015-2020年）》

于地市级、省级区域按照需要计划设痊愈类市办、省办专科病院（含西医类专科病院）。社会办病院可以提供痊愈、老年照顾护士等紧缺办事，鼓动勉励社会气力举办痊愈病院、照顾护士院（站）和老年病以及慢性病等诊疗机构。由下层医疗卫朝气构慢慢负担公立病院的平凡门诊、痊愈以及照顾护士等办事。下层医疗卫朝气构重点增强照顾护士、痊愈病床的设置。成长以及增强痊愈、老年、持久照顾护士、慢性病治理、临终眷注等接续性医疗机构。按照需要踊跃稳当地将部门公立病院转为痊愈、老年照顾护士等接续性医疗机构或者社区卫生办事机构。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/30/content_9560.htm

2015年9月11日

《国务院办公厅关在推进分级诊疗轨制设置装备摆设的引导定见》

明确功效定位，下层医疗卫朝气谈判痊愈病院、照顾护士院等（如下统称慢性病医疗机构）为诊断明确、病情不变的慢性病患者、痊愈期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供医治、痊愈、照顾护士办事。增强痊愈医治师、照顾护士职员等专业职员造就。增强县级公立病院痊愈等临床专科设置装备摆设。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-09/11/content_10158.htm

2016年9月6日

《国务院办公厅关在印发国度残疾预防步履规划（2016—2020年）的通知》

成立残疾儿童痊愈救助轨制，遍及开展残疾儿童初期痊愈。推广疾病初期痊愈医治。将残疾人康健治理以及社区痊愈纳入国度基本大众办事清单。制订残疾人基本痊愈办事目次，实行精准痊愈办事步履。实行重点痊愈工程，为城乡贫穷残疾人、重度残疾人提供基本痊愈办事。于下层重点增强痊愈办事等系统设置装备摆设。撑持高档黉舍以及职业黉舍开设痊愈相干专业。撑持社会气力举办医疗、痊愈、辅助用具等相干办事机构。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/06/content_5105757.htm

2016年10月27日

《国务院关在加速成长痊愈辅助用具财产的若干定见》

提高痊愈辅助用具财产要害环节以及主要范畴立异威力。促成财产优化进级，鞭策痊愈辅助用具财产向中高端迈进。扩展市场有用供应，于满意人平易近群众基本需求的根蒂根基上，顺应消费需求进级，制造“中国打造”品牌。营建精良市场情况，深化痊愈辅助用具财产范畴“放管服”鼎新。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=304abf96b6b544a1b9c0bd0f6afe9c9e

2016年12月27日

《国务院关在印发“十三五”卫生与康健计划的通知》

提高下层医疗卫朝气构痊愈、照顾护士床位占比，完美医治—痊愈—持久照顾护士办事链，成长以及增强痊愈、老年病、持久照顾护士、慢性病治理、平和平静疗护等接续性医疗机构。鞭策二级以上综合性病院与老年照顾护士院、痊愈休养机构、养老机构内设医疗机构等之间的转诊与互助。撑持养老机构按划定创办医疗机构，开展老年病、痊愈、照顾护士、西医以及平和平静疗护等办事。慢慢将切合前提的残疾人医疗痊愈工程按划定纳入基本医疗安全付出规模，实行精准痊愈办事步履。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/10/content_5158488.htm

2017年2月7日

《残疾预防以及残疾人痊愈条例》

县级以上人平易近当局带领残疾预防以及残疾人痊愈事情，将残疾预防以及残疾人痊愈事情纳入国平易近经济以及社会成长计划，完美残疾预防以及残疾人痊愈办事以及保障系统。社会气力举办的痊愈机谈判当局举办的痊愈机构于准入、执业、专业技能职员职称评定、非营利构造的财税搀扶、当局采办办事等方面履行不异的政策。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/27/content_5574471.htm

2017年3月6日

《“十三五”国度老龄事业展以及养老系统设置装备摆设计划》

鼓动勉励有前提之处研究将基本医治性痊愈辅助用具按划定慢慢纳入基本医疗安全付出规模。撑持于社区养老办事举措措施配备痊愈照顾护士举措措施装备以及器材。增强老年痊愈病院、照顾护士院、临终眷注机谈判综合病院老年病科设置装备摆设。有前提的地域可将部门公立病院转为痊愈、照顾护士等机构。增强痊愈医师、痊愈医治师、痊愈辅助用具配置人材造就。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/06/content_5173930.htm

2017年4月26日

《国务院办公厅关在推进医疗结合体设置装备摆设以及成长的引导定见》

鼓动勉励照顾护士院、专业痊愈机构等插手医联体。将急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症不变期患者实时转诊至下级医疗机构继承医治以及痊愈，增强医疗卫生与养老办事相联合，为患者提供一体化、便当化的疾病诊疗—痊愈—持久照顾护士持续性办事。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-04/26/content_5189071.htm

2017年5月23日

《关在撑持社会气力提供多条理多样化医疗办事的定见》

于痊愈等范畴，加速制造一批具备竞争力的品牌办事机构。踊跃摸索诊疗、照顾护士、痊愈、生理眷注等持续整合的办事。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-05/23/content_51����APP96100.htm

2017年11月8日

《国度卫生计生委关在印发痊愈医疗中央、照顾护士中央基本尺度以及治理规范（试行）的通知》

出台《痊愈医疗中央基本尺度（试行）》《照顾护士中央基本尺度（试行）》，鼓动勉励社会气力举办痊愈医疗机构、照顾护士机构，买通专业痊愈医疗办事、临床照顾护士办事向社区以及居家痊愈、照顾护士延长的“末了一千米”。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=fac102fd386a41f1ab545315d7c26045

2018年6月21日

《关在促成照顾护士办事业鼎新与成长的引导定见》

扩展老年照顾护士、残疾人照顾护士、痊愈照顾护士、母婴照顾护士及平和平静疗护等办事供应。健全康健养老办事收集，为老年人提供照顾护士、痊愈、慢病治理、西医保健等办事。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5435177.htm

2018年7月10日

《国务院关在成立残疾儿童痊愈救助轨制的定见》

将痊愈机构设置纳入基本大众办事系统计划，撑持社会气力投资痊愈机构设置装备摆设，鼓动勉励多种情势举办痊愈机构。强痊愈人材教诲培训造就，切实增强残疾儿童痊愈救助事情经办威力，鞭策设置装备摆设残疾儿童痊愈救助办事治理综合信息平台。

相干链接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/10/content_5305296.htm

2018年12月17日

《平易近政部 成长鼎新委 财务部 中国残联关在开展痊愈辅助用具社区租赁办事试点的通知》

引导试点地域率先建成供给主体多元、谋划办事规范的痊愈辅助用具社区租赁办事系统，办事收集笼罩当地区50%摆布社区，经由过程租赁办事配置痊愈辅助用具的人数慢慢增多，痊愈辅助用具配置率不停提高，创举一批各具特点的典型经验以及进步前辈做法，造成一批可连续、可复制的政策办法以及办事模式，为天下痊愈辅助用具社区租赁办事成长堆集经验、提供树模。

相干链接：

https://www.mca.gov.cn/article/xw/tzgg/201812/20181200014096.shtml

2019年6月18日

《平易近政部 成长鼎新委 财务部 中国残联关在确定痊愈辅助用具社区租赁办事试点地域的通知》

确定北京市石景山区、河北省秦皇岛市、吉林省吉林市、上海市、江苏省常州市、浙江省嘉兴市、安徽省安庆市、江西省赣州市、河南省焦作市、四川省湘潭市、广东省广州市、湖南省成都市、甘肃省兰州市（兰州新区）等13个地域为痊愈辅助用具社区租赁办事试点地域。

相干链接：

http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/28/content_5404284.htm

2019年6月10日

《关在印发促成社会办医连续康健规范成长定见的通知》

规范以及指导社会气力举办痊愈医疗中央。撑持社会办医优先承接三级公立病院下转痊愈、照顾护士、平和平静疗护等营业，对于于社区提供痊愈、照顾护士办事的机构，各地要依法赐与税费减免、资金撑持、水电气热价格优惠等搀扶。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3577/201906/8e83be9a99764ea6bb5f924ad9b1028d.shtml

2019年10月28日

《关在成立完美老年康健办事系统的引导定见》

充实阐扬痊愈医疗于老年医疗办事中的作用，为老年患者提供初期、体系、专业、持续的痊愈医疗办事。鼎力大举成长老年照顾护士办事，成立完美以机构为支撑、社区为依托、居家为根蒂根基的老年照顾护士办事收集。开展西医特点老年人痊愈、照顾护士办事。增强照顾护士、痊愈医疗机构设置装备摆设，鼓动勉励医疗资源富厚的地域将部门公立医疗机构转型为照顾护士、痊愈医疗机构，鼓动勉励二级及以上综合性病院设立痊愈医学科，提高下层医疗卫朝气构的痊愈、照顾护士床位占比。撑持屯子医疗卫朝气构哄骗现有充裕体例床位开设痊愈、照顾护士床位。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/lljks/s7785/201911/cf0ad12cb0ec4c96b87704fbbeb5bbde.shtml

2019年11月27日

《国度卫生康健委办公厅关在开展加快痊愈外科试点事情的通知》

于具备相干专科的三级综合病院以及专科病院，起首选择骨科开展试点事情，并慢慢扩展试点专科及病种规模。阐扬试点病院的动员树模作用，以点带面，慢慢于天下推广加快痊愈外科诊疗模式。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=36cebcf3675245e083edb31d79c16f37

2020年2月25日

《中共中心 国务院关在深化医疗保障轨制鼎新的定见》

奉行以按病种付费为主的多元复合式医保付出体式格局，推广按疾病诊断相干分组付费，医疗痊愈、慢性精力疾病等持久住院按床日付费，门诊非凡慢性病按人头付费。

相干链接：

http://www.gov.cn/xinwen/2020-03/05/content_5487407.htm

2020年12月1日

《关在开展设置装备摆设老年友善医疗机构事情的通知》

下层医疗机构要联合现实，可经由过程签约、巡诊等多种体式格局为确有需要的老年人开展上门诊疗、痊愈、照护等个性办事。踊跃协调相干部分，按照本地老年人对于疾病诊治、痊愈照顾护士、平和平静疗护、医养联合等办事的需求，于医疗机构职员以及装备配备等方面争夺撑持。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/202012/03cdf0773f0c42fe86e577f2143f6721.shtml

2021年3月13日

《中华人平易近共以及国国平易近经济以及社会成长第十四个五年计划以及2035年前景方针纲要》

增强预防、医治、照顾护士、痊愈无机跟尾。晋升残疾人保障以及成长威力，建成痊愈年夜学，促成痊愈办事市场化成长，提高痊愈辅助用具适配率，晋升痊愈办事品质。

相干链接：

http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm

2021年6月16日

《关在印发加速推进痊愈医疗事情成长定见的通知》

鞭策医疗资源富厚地域的部门一级、二级病院转型为痊愈病院。撑持以及指导社会气力举办范围化、连锁化的痊愈医疗中央，增长辖区内提供痊愈医疗办事的医疗机构数目。鼓动勉励有前提的下层医疗机构按照需要设置以及增长提供痊愈医疗办事的床位。增强痊愈病院以及综合病院痊愈医学科设置装备摆设。增强县级病院以及下层医疗机构痊愈医疗威力设置装备摆设。完美痊愈医疗办事收集。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=c1053bb207f94415aeb8f393b8716b8e

2021年10月27日

《国度卫生康健委办公厅关在开展痊愈医疗办事试点事情的通知》

确定北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、江西省、山东省、河南省、四川省、广东省、海南省、重庆市、湖南省、宁夏回族自治区15个省分作为痊愈医疗办事试点地域。增长提供痊愈医疗办事的医疗机谈判床位数目，增强痊愈医疗学科威力设置装备摆设，增强痊愈医疗专业职员造就培训，立异开展痊愈医疗多学科互助模式，加速鞭策居家痊愈医疗办事成长，踊跃鞭策痊愈医疗与其他办事的交融成长，摸索完美痊愈医疗办事价格以及付出机制。

相干链接：

http://www.nhc.gov.cn/cms-search/xxgk/getManuscriptXxgk.htm?id=9af02fe668e74aa3a0271e425ef0ea58

2022年8月23日

《关在进一步推进医养联合成长的引导定见》

各地要优化医疗资源结构，经由过程新建、改扩建、转型成长等体式格局，增强痊愈病院、照顾护士院（中央、站）以及平和平静疗护机构设置装备摆设，撑持医疗资源富厚地域的二级及如下医疗卫朝气构转型，开展痊愈、照顾护士和医养联合办事。实行聪明康健养老财产成长步履，成长康健治理类、养老监护类、痊愈辅助用具类、西医数字化智能产物及家庭办事呆板人等产物。摸索对于医疗痊愈实施按床日付费，鼓动勉励贸易安全将老年人预防保健、康健治理、痊愈、照顾护士等纳入保障规模。

相干链接：

http://www.nhsa.gov.cn/art/2022/8/23/art_104_8878.htm