最新！进一步优化防控事情的二十条办法宣布

将高危害区外溢职员“7天集中断绝”调解为“7天居家断绝”。

作者： 国度卫生康健委来历： 国度卫生康健委2022-11-14 13:29:17

关在进一步优化新冠肺炎疫情防控办法 科学精准做好防控事情的通知

联防联控机制综发〔2022〕101号

各省、自治区、直辖市及新疆出产设置装备摆设兵团应答新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（带领小组、批示部），国务院应答新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单元：

新冠肺炎疫情发生以来，于以习近平同道为焦点的党中心刚强带领下，我国对峙人平易近至上、生命至上，对峙外防输入、内防反弹，对峙动态清零不摆荡，因时因势优化完美防控办法，踊跃应答全世界多轮疫情风行的打击，最年夜水平掩护了人平易近生命保险以及身体康健，兼顾疫情防控以及经济社会成长取患上庞大踊跃结果。11月10日，中心政治局常委会召开集会听取新冠肺炎疫情防控事情报告请示，研究部署进一步优化防控事情的二十条办法。为贯彻落实中心政治局常委会集会精力，抓好疫情防控以及优化调解办法的实行，现就有关事情通知以下：

1、提高政治站位，科学精准做好疫情防控事情

当前，新冠病毒仍于连续变异，全世界疫情仍处在风行态势，海内新发疫情不停呈现。我国事人口年夜国，懦弱人群数目多，地域成长不服衡，医疗资源总量有余，一些地域的疫情另有必然范围。受病毒变异以及冬春天天气要素影响，疫情流传规模以及范围有可能进一步扩展，防控形势仍旧严重繁杂，必需连结战略定力，科学精准做好疫情防控各项事情。要顺应病毒倏地流传特色，以快制快，采纳更为果断、坚决的办法，尽快遏制疫情散布伸张，集中气力打好重点地域疫情歼灭战。各地各部分要果断把思惟以及步履同一到党中心决议计划部署上来，完备、正确、周全贯彻落实党中心决议计划部署，百折不挠对峙人平易近至上、生命至上，百折不挠落实“外防输入、内防反弹”总计谋，百折不挠贯彻“动态清零”总目标，根据疫情要防住、经济要稳住、成长要保险的要求，高效兼顾疫情防控以及经济社会成长。要进一步提高政治站位，充实熟悉优化调解防控办法不是放松防控，更不是铺开、“躺平”，而是顺应疫情防控新形势以及新冠病毒变异的新特色，对峙既定的防控计谋以及目标，进一步晋升防控的科学性、精准性，最年夜水平掩护人平易近生命保险以及身体康健，最年夜限度削减疫情对于经济社会成长的影响，以现实步履贯彻落实党的二十年夜精力。

2、落实党中心部署，踊跃稳当抓好防控办法的优化调解

党中心对于进一步优化防控事情的二十条办法作出主要部署、提出明确要求，各地各部分要彻彻底底把各项优化办法落实到位。

（一）对于紧密亲密接触者，将“7天集中断绝+3天居家康健监测”治理办法调解为“5天集中断绝+3天居家断绝”，时期赋码治理、不患上外出。集中断绝医学不雅察的第一、二、三、5天各开展1次核酸检测，居家断绝医学不雅察第一、3天各开展1次核酸检测。

（二）实时正确判断紧密亲密接触者，再也不判断密接的密接。

（三）将高危害区外溢职员“7天集中断绝”调解为“7天居家断绝”，时期赋码治理、不患上外出。于居家断绝第一、三、五、7天各开展1次核酸检测。

（四）将危害区由“高、中、低”三类调解为“高、低”两类，最年夜限度削减管控职员。准则大将传染者栖身地和勾当频仍且疫情流传危害较高的事情地以及勾当地等区域规定为高危害区，高危害区正常以单位、楼栋为单元规定，不患上随便扩展；高危害区地点县（市、区、旗）的其他地域规定为低危害区。高危害区持续5天未发明新增传染者，降为低危害区。切合解封前提的高危害区要实时解封。

（五）对于竣事闭环功课的高危害岗亭从业职员由“7天集中断绝或者7天居家断绝”调解为“5天居家康健监测”，时期赋码治理，第一、三、5天各开展1次核酸检测，非须要不过出，确需外出的不前去职员密集大众场合、不乘坐大众交通东西。

（六）没有发生疫情的地域严酷根据第九版防控方案确定的规模对于危害岗亭、重点职员开展核酸检测，不患上扩展核酸检测规模。正常不按行政区域开展全员核酸检测，只于传染来历以及流传链条不清、社区流传时间较长等疫情底数不清时开展。制订规范核酸检测的详细实行措施，重申以及细化有关要求，改正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）勾销入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阳性证实调解为登机前48小时内1次核酸检测阳性证实。

（八）对于在入境主要商务职员、体育团组等，“点对于点”转运至免断绝闭环治理区（“闭环泡泡”)，开展商务、练习、角逐等勾当，时期赋码治理，不成脱离治理区。中方职员进入治理区前需完成新冠病毒疫苗增强免疫接种，完成事情后按照危害巨细采纳响应的断绝治理或者康健监测办法。

（九）明确入境职员阴性判断尺度为核酸检测Ct值 35，对于排除集中断绝时核酸检测Ct值35—40的职员举行危害评估，如为既往传染，居家断绝时期“三天两检”、赋码治理、不患上外出。

（十）对于入境职员，将“7天集中断绝+3天居家康健监测”调解为“5天集中断绝+3天居家断绝”，时期赋码治理、不患上外出。入境职员于第一入境点完成断绝后，目的地不患上反复断绝。集中断绝医学不雅察的第一、二、三、5天各开展1次核酸检测，居家断绝医学不雅察第一、3天各开展1次核酸检测。

（十一）增强医疗资源设置装备摆设。制订分级分类诊疗方案、差别临床严峻水平传染者入院尺度、各种医疗机构发生疫情以及医务职员传染措置方案，做好医务职员全员培训。做好住院床位以及重症床位预备，增长救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制订加速推进疫苗接种的方案，加速提高疫苗增强免疫接种笼罩率，出格是老年人群增强免疫接种笼罩率。加速开展具备广谱掩护作用的单价或者多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加速新冠肺炎医治相干药物贮备。做好供给贮备，满意患者用药需求，尤为是重症高危害以及老年患者医治需求。器重阐扬西医药的怪异上风，做好有用西医药方药的贮备。增强抢救药品以及医疗装备的贮备。

（十四）强化重点机构、重点人群掩护。摸清老年人、有根蒂根基性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制订康健保险保障方案。优化对于养老院、精力专科病院、福利院等懦弱人群集中场合的治理。

（十五）落实“四早”要求，削减疫情范围以及措置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警以及多点触发机制，面向跨省流感人员开展“落地检”，发明传染者依法实时陈诉，第一时间做好流和谐危害职员管控，严酷做到早发明、早陈诉、早断绝、早医治，防止阵线扩展、时间延伸，决不克不及等候不雅望、各自进行。

（十六）加年夜“一刀切”、层层加码问题整治力度。处所党委以及当局要落实属地义务，严酷履行国度同一的防控政策，严禁随便封校停课、停工停产、未经核准阻决绝通、随便采纳“静默”治理、随便封控、永劫间不解封、随便停诊等各种层层加码举动，加年夜传递、公然暴光力度，对于形成严峻后果的依法依规严厉追责。阐扬各级整治层层加码问题事情专班作用，高效做好举报线索网络转办，督促处所实时整改到位。卫生康健委、疾控局、教诲部、交通运输部等各行业主管部分增强对于行业体系的督促引导，加年夜典型案例暴光力度，切实起到震慑作用。

（十七）增强封控断绝职员办事保障。各地要成立糊口物质保障事情专班，实时制订完美糊口必须品市场供给、关闭小区配送、区域联保联供等预案，做好主要平易近生商品贮备。周全摸排社区常住人口根蒂根基信息，把握空巢茕居老年人、困境儿童、孕产妇、根蒂根基病患者等重点职员环境，成立重点职员清单、疫情时期需求清单。优化关闭区域终端配送，明确糊口物质供给专门气力，于小区内划出固定吸收点，买通配送“末了一米”。引导社区与医疗机构、药房等成立纵贯热线，小区配备专车，做好办事跟尾，严酷落实首诊卖力制以及急危重症急救轨制，不患上以任何理由推脱拒诊，保障住民医治、用药等需求。做好封控断绝职员生理劝导，加年夜对于老弱病残等非凡群体的体贴帮忙力度，解决大好人平易近群众现实坚苦。

（十八）优化校园疫情防控办法。完美校地协同机制，联防联控增强校园疫情应急措置保障，优先摆设校园转运断绝、核酸检测、流调溯源、情况消毒、糊口物质保障等事情，晋升黉舍疫情应急措置威力，撑持黉舍以快制快措置疫情。各地各校要严酷履行国度以及教诲部分防控办法，果断落实科学精准防控要求，不患上加码管控。教诲部以及各省级、地市级教诲部分牵头建立事情专班，一一排查校园随便封控、封控时间太长、永劫间不开展线下讲授、糊口保障跟不上、师生员工家眷管控要求纷歧致等凸起问题并督促整改，整治防控不力以及过分防疫问题。各级教诲部分设立赞扬平台以及热线德律风，实时受理、转办以及回应，成立“接诉即办”机制，健全问题倏地反映息争决反馈机制，实时鞭策解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业以及工业园区防控办法。各地联防联控机制要建立专班，摸清辖区包孕平易近营企业于内的企业以及工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制订疫情防控措置预案。落实企业以及工业园区疫情防控主体义务，成立从企业、园区治理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员义务系统，细化全环节、全流程疫情防控台账。严酷返岗职员涉疫危害核查，确认康健后方可返岗。增强对于要害岗亭、要害工序员工的糊口、防疫以及轮岗备岗保障，完美第三方外包职员治理措施，严酷社碰面职员收支治理。发生疫情时期，要全力保障物畅通畅，不患上私自要求事关财产链全局以及触及平易近生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”轨制。

（二十）分类有序做好滞留职员疏解。发生疫情之处要实时精准规定危害区域，对于不于高危害区的外埠职员，评估危害后答应其脱离，防止发生滞留，返程途中做好防护。发生较多职员滞留之处，要专门制订疏解方案，出发地与目的地增强信息沟通以及协作共同，于有用避免疫情外溢的条件下稳当摆设，交通运输、平易近航、国铁等单元要踊跃赐与交通运力保障。目的地要加强年夜局意识，不患上拒绝接管滞留职员返回，并根据要求落实好返回职员防控办法，既要防止疫情外溢，也不患上加码管控。

3、强化危害提防，把应答危害隐患的各项办法落到实处

各地各部分要对峙底线思维，凸起问题导向，做好优化调解办法实行中的有序事情跟尾，掌握要害环节，做好相干危害提防应答，确保疫情危害整体可控。

（一）关在危害职员管控。各地要严酷做好集中断绝点的治理，防止断绝点交织传染。引导具有居家断绝前提的职员于居家断绝时期严酷落实有关要求，一旦检出阴性，开展流传危害研判并追踪治理相干危害职员，避免疫情外溢；不具有居家断绝前提者仍实施集中断绝。要增强高危害岗亭从业职员功课时期的闭环治理以及小我私家防护，防止事情时期传染。引导高危害岗亭从业职员居家康健监测时期严酷落实有关����APP要求，一旦检出阴性，当即开展流传危害研判并追踪治理相干危害职员，避免疫情外溢。

（二）关在危害区域规定。各地于疫情发生后，要实时规定高危害区并对于外发布。正常以单位、楼栋为单元规定高危害区，于疫情流传危害不明确或者存于广泛社区流传的环境下，可适度扩展高危害区规定规模。

（三）关在外防输入办法的调解。各地要做好集中断绝资源贮备，规范设置集中断绝点并严酷实行治理。增强入境职员居家断绝时期的规范治理。对于免断绝闭环治理区（“闭环泡泡”）表里方以及中方职员严酷落实闭环治理、小我私家防护、核酸检测等要求，谨防“破环”。对于核酸检测Ct值35—40的入境职员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值 35，当即转运至定点病院或者方舱病院断绝医治；如核酸检测Ct值≥35，通常是既往传染，居家断绝时期“三天两检”、赋码治理、不患上外出。

4、增强优化调解事情的构造保障

落实好优化调解防控办法，要凸起抓好政策解读、培训引导以及义务落实，进一步凝结全社会共鸣，防止以及消弭对于办法优化调解的误读，增强带领、强化义务，果断守住不发生年夜范围疫情的底线。

（一）增强宣传指导以及政策解读。增强对于优化调解政策的解读，夸大继承对峙我国疫情防控总计谋总目标，指导全社会充实熟悉对峙人平易近至上、生命至上，对峙外防输入、内防反弹，对峙动态清零的主要意思，充实熟悉进一步优化防控办法是为了防控越发科学精准，决不克不及形成放松疫情防控，以至铺开、“躺平”的误读。指导主观熟悉我国防控政策办法的优化调解是基在病毒变异的特色，既是科学的更是须要的，争夺泛博群众以及下层一线事情职员的理解以及撑持，筑牢群防群控根蒂根基。增强舆情监测，实时回应群众关切。

（二）增强事情引导以及各级培训。各行业主管部分要切实担负起义务，增强对于本行业本事域优化调解事情的引导，完美配套政策，督促各项办法落实。各地要正确掌握政策要义，举行周全部署，细化详细事情要求，深切开展面向各级防控事情职员的培训，经由过程构造培训，鞭策晋升处所各级党委以及当局、各级联防联控机制、下层防控一线的事情威力以及程度。

（三）增强构造带领以及义务落实。处所各级党委以及当局要守土有责，守土尽责，重要卖力同道亲自抓，明确义务分工，联合现实严密构造实行，增强政策培训、气力兼顾以及物质保障，无力有序推进防控办法优化调解，彻彻底底落实各项使命。要充实熟悉抗疫斗争的繁杂性、艰难性、重复性，强化义务担任，加强斗争本事，深切下层、深切一线，抓实抓细疫情防控各项事情，全力做大好人平易近群众出产糊口办事保障，切实满意疫情措置时期群众基本糊口需求，保障看病就诊等基本平易近生办事，极力维护一般出产糊口秩序，做好思惟指导以及生理劝导，果断打赢常态化疫情防控攻坚战。要对峙底线思维，凸起问题导向，既要否决不卖力任的立场，不克不及落实不到位，形成防控危害放年夜，又要否决以及降服情势主义、权要主义，果断改正简朴化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调解的办法抓扎实，高效兼顾疫情防控以及经济社会成长，以现实步履表现进修贯彻党的二十年夜精力的精良成效。

国务院应答新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

（国度卫生康健委代章）

2022年11月11日

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14分钟前